INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA

premesso che:

• negli ultimi anni si è assistito, anche in Emilia-Romagna, a un incremento significativo
  delle aggressioni, fisiche e verbali, ai danni degli operatori sanitari, incluso il personale
  medico-veterinario;
• il fenomeno ha assunto particolare rilievo nel caso riportato dalla stampa locale in data
  7 agosto 2025 e avvenuto presso l’Ospedale Veterinario Farnesiana di Piacenza, dove
  un veterinario è stato fisicamente aggredito dalla proprietaria di un animale
  domestico, al punto da rendere necessario l’intervento delle forze dell’ordine;
• la direttrice sanitaria della struttura, Dott.ssa , ha dichiarato che negli
  ultimi anni, e in particolare nel periodo post-pandemico, si sono moltiplicati
  episodi di violenza verbale, minacce e comportamenti aggressivi da parte dei
  proprietari di animali, rendendo l’ambiente di lavoro sempre più insicuro e complesso
  da gestire;
• come riportato dagli organi di stampa, le misure adottate in via precauzionale
  comprendono l’avviso al pubblico circa la rilevanza penale di insulti e aggressioni,
  l’implementazione della vigilanza privata e l’organizzazione di turni che evitino di
  lasciare da soli gli operatori nelle fasce notturne.

considerato che: 

• simili episodi non possono essere liquidati come eccezioni, bensì rientrano in un più
  ampio quadro di fragilità sociale ed emotiva, aggravata dagli effetti della pandemia,
• dal mutato rapporto uomo-animale e da un crescente senso di disorientamento e
  sfiducia nei confronti delle istituzioni sanitarie e veterinarie;
• come spiegato anche da professionisti del settore e da psicologi, si registra un
  aumento generalizzato dell’aggressività relazionale, legata a fattori emotivi,
  psicologici e culturali: il veterinario, come altri operatori sanitari, rischia di diventare
  un capro espiatorio;
• le situazioni di emergenza, come i pronto soccorso veterinari, sono particolarmente
  esposti a tali episodi, come confermato da altri operatori della provincia di Piacenza
  (Cerpa, Chiappelloni-Lunati, ecc.);

rilevato inoltre che: 

a livello nazionale il Governo ha dimostrato grande attenzione verso il tema della
sicurezza degli operatori sanitari, prevedendo tra l’altro:

• l’istituzione dell’Osservatorio nazionale sulla sicurezza degli esercenti le professioni
  sanitarie e sociosanitarie (Legge 113/2020);
• l’introduzione di norme penali più severe per chi aggredisce il personale sanitario
  (fino a 16 anni di carcere in caso di lesioni gravi);
• la promozione di polizze assicurative per gli atti intimidatori, come quella attivata
  per i veterinari tramite l’Enpav, a partire dal 1° luglio 2025;
• finanziamenti destinati al potenziamento della sicurezza nelle strutture sanitarie
  pubbliche;
• il Governo nazionale ha inoltre sostenuto con convinzione il benessere animale e la
  tutela dei veterinari, riconoscendo pienamente il valore del loro ruolo e favorendo
  l’adozione di misure concrete di prevenzione e contrasto della violenza;

interroga la Giunta per sapere:

• quali azioni intenda mettere in campo la Regione Emilia-Romagna per tutelare
  l’incolumità fisica e psicologica dei medici veterinari e del personale delle strutture sanitarie veterinarie pubbliche e accreditate, alla luce dell’aumento di episodi di
  violenza e intimidazione, documentati anche nel territorio piacentino;
• se la Giunta intenda avviare, in collaborazione con le Ausl e gli Ordini professionali,
  campagne informative e formative rivolte alla cittadinanza, volte a sensibilizzare sulla
  responsabilità civile e penale di certi comportamenti e a promuovere il rispetto verso
  gli operatori sanitari;
• se siano previste, o in fase di attivazione, forme di sostegno alla sicurezza attiva e
  passiva (videosorveglianza, vigilanza privata, dispositivi di allarme, formazione al
  personale) presso le strutture sanitarie veterinarie e in che misura la Regione supporti
  tali investimenti;
• se esista un sistema di raccolta dati e monitoraggio degli episodi di aggressione verso
  il personale veterinario sul territorio regionale, e se tali dati vengano messi a
  disposizione degli organismi competenti;
• se la Regione Emilia-Romagna, al netto delle competenze statali, non ritenga
  opportuno assumere una posizione chiara e proattiva, evitando di scaricare
  interamente sul Governo centrale la responsabilità della sicurezza nei presìdi sanitari e
  veterinari;
• se la Giunta ritenga opportuno istituire, in sede regionale, un tavolo permanente con
  gli Ordini professionali, le Ausl, i sindacati di categoria e le associazioni di protezione
  animale, per affrontare strutturalmente il tema del benessere degli animali e della
  sicurezza degli operatori.

 

Documento integrale: https://wwwservizi.regione.emilia-romagna.it/oggetti/doc/XII/OGPG2025023134.pdf